ဒီဘာ - ဘတ်ဂျက်၏ Sequestering?

အကြွေးဝယ်မှချေးငွေ၏လျှော့ချရေး - ကတစ်ဦးချင်းစီနှင့်စီးပွားရေးလုပ်ငန်းများမှသာစိုးရိမ်ပူပန်တဲ့ကိစ္စ, ဒါပေမယ့်လည်းတစ်နိုင်ငံလုံးဖြစ်ပါတယ်။ ကဖျော်ဖြေဖို့ - ဒါဟာတစ်နှစ်များအတွက်ဘတ်ဂျက်စေရန်တဦးတည်းအရာ, အတော်လေးအခြားဖြစ်ပါတယ်။ အဆိုပါပြည်နယ်, သင်တန်း, နိုင်ငံတကာငွေချေးဖို့အယူခံနိုင်ပါတယ်, ဒါပေမယ့်အမြဲတမ်းအမြတ်အစွန်းမဟုတ်ပါဘူး။ ဤကိစ္စတွင်ခုနှစ်နှင့်ဘတ်ဂျက်၏တစ်ဦး sequestration ရှိသေး၏။ အမေရိကန်ပြည်ထောင်စုနှင့်အချို့သောနိုင်ငံများရှိဥပဒေဖြင့်စတင်တည်ထောင်ခဲ့ပြီးဒါဟာလုပ်ထုံးလုပ်နည်း, ဒီခေါင်းစဉ်ရဲ့အများစုနေတဲ့လိုအပ်သော, ဒါပေမယ့်မမဖြစ်မနေအတိုင်းအတာအဖြစ်အသုံးစရိတ်ဖြတ်တောက်မှုတင်ဆက်ထားပါတယ်, အသံဖို့ကြိုးစားပါဘူး။

ဘတ်ဂျက် sequestration: ကဘာလဲ?

အမေရိကန်ဥပဒေကန့်သတ်ထားတဲ့လုပ်ထုံးလုပ်နည်းအဘို့အထောက်ပံ့ အစိုးရအသုံးစရိတ် ကောင်းမွန်စွာထူထောင်အမျိုးအစားပေါ်မှာ။ ဒါကဘတ်ဂျက်၏ sequestration ဖြစ်ပါတယ်။ ကွန်ဂရက်နှစ်ပတ်လည်သင့်လျော်သော၏အရွယ်အစားဖြတ်သန်းပါတယ်။ ကုန်ကျစရိတ်ကတော့ set ကိုကျော်လွန်လျှင်, အားလုံးအမျိုးအစားတစ်ခုတစ်ပြိုင်နက်နှင့်အချိုးကျလျှော့ချရေးလည်းမရှိ။ ဤငွေပမာဏသည်ဤဒေသများလွှဲပြောင်းနှင့်ဘဏ္ဍာရေးမှာကျန်ရစ်မည်မဟုတ်ပါ။ ဟူသောဝေါဟာရကို "sequestration ဘတ်ဂျက်" ကိုယ်တိုင်ဥပဒေသိပ္ပံကနေခေါ်ဆောင်သွားသည်။ ဥပဒေရေးရာသိပ္ပံမှာတော့သူကတရားရုံးအတွင်းအငြင်းပွားမှုမှပျက်စီးဆုံးရှုံးမှု ပေး. ရှောင်ရှားဖို့ဘီးလစ်ဖို့ပစ္စည်းဥစ္စာပိုင်ဆိုင်မှု၏အပြောင်းအရွှေ့ကိုဆိုလိုသည်။

အက်ဥပဒေဂရမ်-Rudmena-Hollings နှင့်ခေတ်မီ

အဆိုပါဝေါဟာရကို "sequestration ဘတ်ဂျက်" ပထမဦးဆုံး 1985 ခုနှစ်မှာအမေရိကန်ဥပဒများတွင်အသုံးပြုခဲ့ပါသည်။ သူကဂရမ်မီ Rudmenom နှင့် Hollings ခြင်းဖြင့်ရေးဆွဲဘဏ္ဍာရေးလိုငွေပြမှုကိုလျှော့ချရေးအက်ဥပဒေ၏အစိတ်အပိုင်းထံအပ်နှံခဲ့သည်။ သို့သော် 1990 ခုနှစ်တွင်ကခက်ခဲတဲ့န့်သတ်ချက်စွန့်လွှတ်ဖို့ဆုံးဖြတ်ခဲ့ပါတယ်။ အဆိုပါစနစ်သစ် 12 နှစ်များအတွက်တည်ရှိခဲ့သည်။ ထို့နောက်အချိန်ကြာမြင့်စွာက sequestration ကျွမ်းကျင်သူများ၏ဘာသာရပ်ဖြစ်ခဲ့သည်။ သို့သော် 2011 ခုနှစ်, ဒီလုပ်ထုံးလုပ်နည်းဘတ်ဂျက်၏ထိန်းချုပ်ရေးအပေါ်အက်ဥပဒေအရေးပါသောအစိတ်အပိုင်းတစ်ခုဖြစ်လာသည်။ ဒီဥပဒေကြမ်းနှင့်အတူကြွေးမြီများ၏ကန့်သတ်သည်အလွန်များ၏ပြဿနာကိုဖြေရှင်းရန်ပျက်ကွက်ခဲ့သည်။ အဆိုပါကော်မတီသည်ကြွေးမြီလျှော့ချရန်ထူထောင်ခဲ့သည်။ ဘတ်ဂျက်၏ Sequestering - ဤကွန်ဂရက်ကုန်ကျစရိတ်၏လျှော့ချရေးပေါ်ဥပဒေချမှတ်နိုင်ပါလိမ့်မည်မဟုတ်သောဖြစ်ရပ်အတွက်လျှောက်ထားနိုင်ပါသည်သောနောက်ဆုံးတိုင်းတာသည်။ အတော်များများကကျွမ်းကျင်သူများက 2013 ခုနှစ်ဘတ်ဂျက်၏ sequestration ပြောကြပါတယ်။ အဆိုပါအခွန်ထမ်း၏မွေ့လျော်ဖို့, အစိုးရကရှောင်ရှားနိုင်ခဲ့သည်။

အဆိုပါဘတ်ဂျက်ဖြစ်စဉ်ကို ရုရှားအတွက်

နှစ်စဉ်နှစ်တိုင်းအစိုးရကတိုင်းပြည်လူဦးရေရဲ့အသက်ရှင်ဖို့ဘယ်လိုပြသသောဖက်ဒရယ်ဥပဒေ, ဖြစ်ပေါ်လာသော။ ထိုအခါဘတ်ဂျက်နိုင်ငံတော်သမ္မတကလက်မှတ်ရေးထိုးခဲ့သည်အင်အားသုံးသို့ရောက်လိမ့်မည်။ အဆိုပါဘဏ္ဍာရေးနှစ်တွင် ဤကိစ္စတွင်အတွက်ပြက္ခဒိန်နှင့်အတူတိုက်ဆိုင်။ ဘတ်ဂျက်၏အဓိကအစိတ်အပိုင်းများင်ငွေ, ကုန်ကျစရိတ်, သူတို့အကြားကွာခြားချက်ရှိပါသည်။ ရုရှားနိုင်ငံမှာတော့သည်, အစိုးရအသုံးစရိတ်အခွန်နှင့်အခြားရငွေများအားဖြင့်မဖုံးနေတဲ့လိုငွေပြမှုရှိ၏။ တစ်ဝင်ငွေနဲ့အသုံးစရိတ် - - တစ်ဟန်ချက်ညီတဲ့ item - 50 ဘီလျံအထိဆိုပါက 150, ဒါကြောင့်တိုင်းပြည်ဆိုလိုတယ်မလုံလောက်များမှာ 100 အဆိုပါချို့တဲ့ရှာတွေ့မှတစ်နေရာရာဖြစ်ရပါမည်။ သငျသညျအဲဒီမှာပေါင်းလဒ်မဆိုမျိုးကိုတင်ပေမယ့်ပြည်နယ်အပိုဆောင်းငွေကိုမနိုင်။ အခြို့သောစီမံကိန်းများ၏ငွေကြေးအရင်းအမြစ်များကိုမရှိဘူးဆိုပါကပဲလူတွေကိုလိမ်မယ့်။ ထို့ပြင်ဤအခြေအနေနည်းလမ်းများ၏ထိန်းအကွပ်မဲ့စွန့်ပစ်ခြင်းများအတွက်ထုံးတမ်းစဉ်လာသတ်မှတ်: တဦးတည်းဆောင်းပါး, 10% လျှော့ချအခြားရနိုင် - 50, တတိယ - အလွန်စင်ကြယ်သော။ ကဘတ်ဂျက်အကောင်အထည်ဖော်လျက်ရှိသောဤအမှု၌ပြောဖြစ်နိုင်ပါသလော မည်သို့ပင်ဆိုစေကာ, ကရုရှားမှာဖြစ်ပျက်မကြာခဏဖြစ်ပါတယ်။

ဘဏ္ဍာရေးလိုငွေပြမှုကို

ပိုက်ဆံအလုံအလောက်မပါရှိလျှင်, ကတစ်နေရာရာကိုယူစေခြင်းငှါမှယုတ္တိဖြစ်ပါတယ်။ ထို့နောက်သူတို့အကျိုးစီးပွားနှင့်အတူပေးဆပ်ရန်ရှိသည်, ဒါပေမယ့်ဒီနေရာမှာအကျပ်အတည်း၏လက်ရှိအခြေအနေသည်ရှေ့မှောက်မှကြွလာလျက်, ကောင်းသောအလားအလာအကြောင်းကိုအိပ်မက်မက်မရှင်းပါတယ်။ ဘဏ္ဍာရေးလိုငွေပြမှုကိုသတင်းရပ်ကွက်များဖုံးလွှမ်းရန်တစ်ဦးချင်းစီနှင့်ဥပဒေရေးရာအဖွဲ့အစည်းများအဖြစ်နိုင်ငံတကာအဖွဲ့အစည်းများနှင့်အခြားနိုင်ငံများမှငွေချေးပါဝင်သည်။ အဆုံးစွန်သောအတူပြဿနာကိုသူတို့ချေးငွေမကြာခဏရန်ပုံငွေပြတ်လပ်မှုနှင့်အတူတိုင်းပြည်အတွက်ပြည်တွင်းရေးအခြေအနေအပေါ်နိုင်ငံရေးသြဇာပါဝင်သောကွောငျ့ဖွစျသညျ။

ထို့အပြင်အစိုးရမဝယ်ပေးသောငွေချေးစာချုပ်, ကိုထုတ်ပြန်နိုင်သည် မှာသဘာဝနှင့်ဥပဒေရေးရာပုဂ္ဂိုလ်များ။ ဒါပေမယ့်ပိုက်ဆံရှိရာသို့အလျင်အမြန်သို့မဟုတ်နောက်ပိုင်းပေးဆောင်ဖို့ရှိသည်လိမ့်မည်ဟုနားလည်သဘောပေါက်ရန်အရေးကြီးပါသည်, ဒါကြောင့်ဘတ်ဂျက်အသုံးစရိတ်မဟုတ်ပါဘူး, လူထုကြိုက်ကြွေးကြော်သံများနှင့်မြင့်မားသောပြန်လာပြီးအတူတကယ့်ကတိပေးကဏ္ဍများနှင့်အတူဆက်နွယ်နေရပါမည်။

အလုပ်လုပ်တဲ့ခွဲခြား

နောက်ထပ်ဘတ်ဂျက် sequester မှရှိသည်မဟုတ်နိုင်ရန်အတွက်ကြောင့်စနစ်တကျအချို့သောစက်မှုလုပ်ငန်း၏ကုန်ကျစရိတ်များတပ်ဆင်ရန်အစကတည်းကထံမှအရေးကြီးပါသည်။ ငွေကိုသုံးစွဲသည်အဘယ်မှာရှိ functional စရိုက်လက္ခဏာတွေပြသထားတယ်။ ဥပမာ, စီမံခန့်ခွဲမှု, ကာကွယ်ရေး, ကျန်းမာရေးနှင့်ပညာရေး၏အကောင်အထည်ဖော်မှုအပေါ်သုံးစွဲခဲ့သည်ငွေဘယ်လောက်သိရန်ဖြစ်နိုင်သည်။ ရဟန်းတို့ဤသို့လျှင်ဤဝိသေသတွေကို RF အပေါငျးတို့သဘာသာရပ်များအတွက်အတူတူပင်ဖြစ်ပါသည်။ ထို့ပြင်အားလုံးစရိတ်နှင့်ဝင်ငွေလျှော့နေကြသည် အဆိုပါပေါင်းစုဘတ်ဂျက်။ အဆိုပါဝန်ကြီးဌာနများ၏အကြောင်းအရာနှင့်အခြားအုပ်ချုပ်ရေးအလောင်းတွေ, ထိုနယ်မြေများနှင့်အတူအပြန်အလှန်, အခြို့သောဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုဆိုင်ရာအစီအစဉ်များအကောင်အထည်ဖော်ရေး: ယင်း၏အများဆုံးယေဘုယျ form မှာ, ကသုံးပိုင်းပါဝင်ပါသည်။ အဆိုပါလွှဲပြောင်းနှင့် ပတ်သက်. သူတို့တစ်တွေပစ်မှတ် orientation ကိုမရှိကြပါဘူး။ ယင်းအပေါ်စုစုပေါင်းအသုံးစရိတ် ကတော့အဖွဲ့ချုပ်၏ဘာသာရပ် အတွက်စံချိန်စံညွှန်းများနှင့်အညီထည့်သွင်းစဉ်းစားနေကြသည်။ ဒါဟာအချို့ဒေသများတွင်ကုန်ကျစရိတ်အချက် (ဥပမာ, မြောက်ဘက်) ကိုအသုံးပြုစေခြင်းငှါတိုးပွါးကြောင်းဆိုလိုသည်။

ဘတ်ဂျက် 2014 ခုနှစ် Sequestering

အမြဲတမ်းလိုငွေပြမှု၏အကျိုးဆက်နှစ်တိုင်းအသုံးစရိတ်ခြမ်းကိုလျှော့ချရန်လိုအပ်ကြောင်းနှင့်ငွေကြေးထောက်ပံ့မှုနည်းလမ်းသစ်တွေများအတွက်ရှာဖွေရေးတိုးပွားလာနေသည်။ 2013 ခုနှစ်ရဲ့အဆုံးမှာ, ရုရှဘဏ္ဍာရေးဝန်ကြီးကိုလျှော့ချရန်လိုအပ်ကြောင်းဆိုပါတယ် ဘတ်ဂျက်ခွဲတမ်း။ သူကဘတ်ဂျက်၏ sequestering 2014 ထောက်ပံ့ပေးမပေးကြောင်းအလေးပေးပြောဆိုခဲ့သည်။ Anton Siluanov ကအချိန်ကိုသက်ဆိုင်ရာလိုအပ်ချက်များအသုံးစရိတ်ဖြတ်တောက်နှင့်ဦးစားပေးရွေးချယ်မှုမဟုတ်ကြောင်းအာမခံခဲ့သည်။ ဘဏ္ဍာရေးလိုငွေပြမှုကိုအတွက်တိုးလာ 400 ဘီလီယံကိုရူဘယ်ဖြစ်ပါသည်, ရုရှားဖက်ဒရေးရှင်းအတွက် 4 နှစ်အကြာတွင်ရာအရပ်ကိုကြာမြင့်မည်ဖြစ်သော Trans-Baikal နှင့် Far East ၏ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုများအတွက်ရန်ပုံငွေအဖြစ်ကမ္ဘာ့ဖလားများအတွက်လိုအပ်သောအခြေခံအဆောက်အဦများဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်ရေး, ခွဲဝေချထားပေးရန်ဖို့ခွင့်ပြုမထားဘူး။ ထို့ကြောင့်ဝန်ကြီးအဆိုအရကဦးစားပေးပြောင်းလဲပစ်ရန်နှင့်ပိုပြီးအလားအလာကဏ္ဍများအတွက်ပိုက်ဆံပို့ပေးရန်လိုအပ်ပေသည်။ 2014 ခုနှစ်တွင်င်ငွေ 13.4 ထရီလီယံမှာ projected နေကြသည်။

မည်သို့ပင်ဆိုစေကာသစ်ဘတ်ဂျက်ဝေဖန်မှုတွေအများကြီးဖြစ်ပေါ်စေခဲ့သည်။ အများစုကဖုန်းခေါ်ဆိုမှု reallocations sequestering ။ ကျွမ်းကျင်သူများကပိုပြီးညာဘက်ခြေလှမ်းအမြဲလှဲသုံးစား၏အနီးကပ်စောင့်ကြည့်လေ့လာရေး၏မအမြတ်အစွန်းအစိတ်အပိုင်းတစ်ခုတိုးချဲ့ဖို့ဖြစ်ပါတယ်သည်ဟုယုံကြည်ကြသည်။