ဥပဒ, ပြည်နယ်နှင့်ဥပဒေ
မြှို့နယ် - တ ... အဓမ္မလုပ်အားပေးခိုင်းစေမှုများရှိဆဲမော်စကို။ မြှို့နယ်၏ဦးခေါင်းကို
စည်ပင်သာယာအာဏာပိုင် - နိုငျငံရေးအဖှဲ့အစညျး၏အထူးကြင်နာ။ သူတို့ကပြည်နယ်ပိုင်ပါဘူး အာဏာပိုင်များ, ဒါပေမဲ့သူတို့ကထိထိရောကျရောနိုင်ငံသားတွေရဲ့ဘဝတွေကိုစီမံခန့်ခွဲရန်ဒီဇိုင်းရေးဆွဲနေကြပါတယ်။
မြှို့နယ်ကဘာလဲ
"မြူနီစီပယ်" - Self-ထိန်းချုပ်ပိုင်ခွင့်ရှိသည်တဲ့မြို့ - ဒီလက်တင်ကနေ municipium အလှည့်အတွက်ဖွဲ့စည်းခဲ့ဂျာမန် Munizipalitaet တစ်ဦးကိုတိုက်ရိုက်ကူးယူ, ဖြစ်ပါတယ်။ ဤဝေါဟာရကိုဒေသခံအာဏာပိုင်များ၏လုပျငနျးအာရုံစိုက်ဖို့ရာအတွက်ဒေသများ၏တစ်ဦးအဆင်ပြေသတ်မှတ်ရေးဖြစ်လာရုရှားဘာသာစကားမှာကောင်းမွန်စွာထူထောင်ဖြစ်ပါတယ်။
ပြည်ပမှာမြှို့နယ်အောက်မှာမကြာခဏ (ထိုကဲ့သို့သောမြို့တော်ခန်းမကဲ့သို့) ထိုကဲ့သို့သောထိန်းချုပ်မှုအဖြစ်နားလည်သဘောပေါက်ထားပါသည်။ ရုရှား၌တရားဝင်အတည်ပြုသက်တမ်းပညတ်တရား၏မွေးစားအတူ 2003 ခုနှစ်ကိုဖန်ဆင်းခဲ့သည် "ဟုဒေသခံ Self-အစိုးရ၏ယေဘုယျစည်းမျဉ်းစည်းကမ်းများတွင်။ " ထိုသို့သောအယူအဆများကို "စည်ပင်သာယာ", "ခရိုင်" နှင့် "ခရိုင်" အဖြစ်မိတ်ဆက်ခဲ့ကြသည်။ ဟူသောဝေါဟာရကို၏ဖက်ဒရယ်အနက်နှင့်အတူ, ရုရှားရှိပြီးဒေသတွင်းအဆင့်မှာယင်း၏အနက်။ အချို့သောမြို့ကြီးများမှာစည်ပင်သာယာအာဏာပိုင်များဥပဒေရေးရာအဖွဲ့အစည်းများဖြစ်ကြသည်။ အဓိက အဘို့ဝင်ငွေအရင်းအမြစ် ဒေသခံအာဏာပိုင်များ - မြို့သို့မဟုတ်ခရိုင်စီမံခန့်ခွဲနေထိုင်သူများမှဆောင်ရွက်ရန်အဘယ်သူသည်အခွန်များ။ အဆိုပါမြို့တော်စည်ပင်က၎င်း၏ကိုယ်ပိုင်စီးပွားရေးလုပ်ငန်းများ, ရန်ပုံငွေနှင့်ပစ္စည်းဥစ္စာပိုင်ဆိုင်မှုရှိနိုင်ပါသည်။
မြူနီစီပယ်၏ဦးခေါင်းကို
မြူနီစီပယ်စီမံခန့်ခွဲမှု, ရုရှဥပဒေနှင့်အညီ, အထူးအခွင့်အရေးများအရာရှိတဦးနှင့်အတူစုံသယ်ဆောင်။ ဒါဟာဒေသခံအရေးပါမှု၏ပြဿနာများကိုဖြေရှင်းနိုင်မှအင်အားကြီးတဲ့အသံအတိုးအကျယ်ရှိပါတယ်။ မြှို့နယ်၏ဦးခေါင်းကိုရွေးကောက်ပွဲသို့မဟုတ်ကိုယ်စားလှယ်အစိုးရ၏ဒေသဆိုင်ရာအခွင့်အာဏာအတွက်နိုင်ငံသားများအားဖြင့်ရွေးကောက်တင်မြှောက်သည်။
၎င်း၏လှုပ်ရှားမှုများမှတာဝန်ခံနှင့်နိုင်ငံသားများကထိန်းချုပ်ထားဖြစ်ကြသည်။ ၎င်း၏အဓိက function ကို - အခြားဒေသခံအုပ်ချုပ်ရေးနှင့် တွဲဖက်. အတွက်စည်ပင်သာယာယူနစ်၏တင်ဆက်မှု, အစိုးရဘာသာရပ်များ, ပုဂ္ဂလိကတစ်ဦးချင်းစီနှင့်ကုမ္ပဏီများဖြစ်ကြသည်။ ဒါ့အပြင်သူကဒေသခံအစိုးရ၏ကိုယ်စားလှယ်ခန္ဓာကိုယ်ကမွေးစားဥပဒေရေးရာပြုမူသောအမှုလက်မှတ်နှင့်ထုတ်ဝေခွင့်ရှိသည်။ ဥပဒေနှင့်အပဋိပက္ခ၏မရှိခြင်း - ကြားနာ၏သင်တန်း၌ပုဂ္ဂိုလ်တစ်ဦးရဲ့အလုပ်အဓိကကိုယ်ကျင့်တရားနိယာမတွေနဲ့ကိုက်ညီမဟုတျကွောငျးကိုထူထောင်လျှင်မြှို့နယ်၏ဦးခေါငျးတရားရုံးတို့ကပယ်ချခဲ့သည်နိုင်ပါသည်။
မော်စကို Self-အစိုးရဖွဲ့စည်းပုံမှာ
မော်စကို - တ ဖက်ဒရယ်အရေးပါမှု၏မြို့။ အဆိုပါစနစ်သည်ရုရှားမြို့တော်၏ Self-အစိုးရဖြစ်ပါတယ်ဒေသဆိုင်ရာဥပဒေများဖြင့်စည်းမျဉ်းသတ်မှတ်ထားသည်။ မြူနီစီပယ်မော်စကို - ကအချင်းချင်းပညာရေး (ခရိုင်, အခြေချနေထိုင်မှု) ။ သူတို့ကိုအကြားနယ်နိမိတ်အကောင့်ထဲသို့သမိုင်း, ဒေသဆိုင်ရာအစဉ်အလာ, ပထဝီ features တွေ, အဖြစ်နယ်မြေများများ၏လူမှုစီးပွားသတ်သတ်မှတ်မှတ်တာသတ်မှတ်ထားကြသည်။
မြှို့နယ်ဒေသခံကိစ္စများရန်ဆုံးဖြတ်သည်, ဒါပေမယ့်ဆွေးနွေးမှုအကောင့်ထဲသို့မြို့ပြစီးပွားရေးအကျိုးစီးပွားကိုနှင့်မော်စကို၌ရှိသမျှသောနိုင်ငံသားများတာရာအရပ်ကိုယူသင့်ပါတယ်။ စကားမစပ် "စည်ပင်သာယာ" နှင့် "ဒေသခံက" စကားလုံး၏မြို့တော်များ၏ဒေသခံအာဏာပိုင်များ၏ဥပဒေရေးရာအလေ့အကျင့်အတွက်ညီမျှသောဝေါဟာရများအဖြစ်အသုံးပြုကြသည်။ မော်စကို၏ဒေသဆိုင်ရာခရိုင်၏လက်ထောက်မကြာခဏသူတို့ကိုအပ်နှင်းသည့်နယ်မြေများ၏မြို့သားတွေနဲ့အပြန်အလှန်နှင့်အစည်းအဝေးများ၏အခြေခံပေါ်ရှိလက်ရှိစီမံခန့်ခွဲမှုဆိုင်ရာကိစ္စရပ်များဖွဲ့စည်းထားပါသည်။ အခုတော့မြို့တော်မှာရှိတဲ့ 140 ကျော်မြူနီစီပယ်ရှိပါတယ်။
မော်စကိုမြူနီစီပယ်၏အင်္ဂါရပ်များ
ယဉ်ကျေးမှုအမွေအနှစ်ထိန်းသိမ်းစောင့်ရှောက်တရားမဝင်လက်လီဆိုင်များတွင်နှင့်မြို့ Landscaping အပေါ်အလုပ် - ရုရှားမြို့တော်ဒေသခံ Self-အစိုးရနှင့်ပတ်သက်သောအရေးအပါဆုံးကိစ္စရပ်များကိုများထဲတွင်။ သည် "မြို့ပြ" အစိုးရစံချိန်စံညွှန်းများတွင်အသစ်သောနယ်မြေများ (မော်စကိုဒေသ၏ယခင်မြူနီစီပယ်) ကို 2012 ခုနှစ်တွင်မော်စကိုသိမ်းပိုက်အောင်မြင်ပြီး။ အထူးသဖြင့်, ဒေသခံအာဏာပိုင်များအဖွဲ့ဝင်များ, ကိုက်အတွက်နေအိမ်များအတွက်ပြုပြင်အလုပ်ထိန်းချုပ်လေ့ကျင့်ခန်းကားဂိုဒေါင်၏ဆောက်လုပ်ရေးအတွက်ခွင့်ပြုချက်ပေးပိုင်ခွင့်ပေးထားခဲ့သည်။ စည်ပင်သာယာလက်ထောက်နှင့်အတူညှိနှိုင်းခံအဆောက်အဦ၏ဆောက်လုပ်ရေးဆိုင်ရာစီမံကိန်းများအများစုဟာ။
ဒေသခံခေါင်းဆောင်များနှင့်မန်နေဂျာ၏အရေးကြီးသောအခန်းကဏ္ဍပြည်နယ်အာဏာပိုင်များနှင့်သက်ဆိုင်သောကိစ္စရပ်များကိုဖြေရှင်းအတွက်ကစား။ မြူနီစီပယ် - ကလည်းမြို့သို့မဟုတ်ခရိုင်နိုင်ငံရေးဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှု၏အကြောင်းအရာဖြစ်ပါတယ်။ 2013 ခုနှစ်အရပျကိုလုယူသောမော်စကို၏မြို့တော်ဝန်၏ရွေးကောက်ပွဲမှာတော့တစ်ကိုယ်စားလှယ်လောင်း 110 မြို့ပြမြူနီစီပယ်၏ထွက်မှာအနည်းဆုံး 110 လက်ထောက်များကထောက်ခံရမည်ဟုစည်းကမ်းရှိ၏။ တချို့ကကျွမ်းကျင်သူများ, ဒီယန္တရားမြို့တော်ဝန်၏ post ကိုများအတွက်ပြိုင်ဘက်ထွက်ပေါင်းပင်မှရှိတယ်လို့ခံစားရတယ်မော်စကို၏ဖြစ်ရပ်မှန်များနှင့်အတူအကျွမ်းတဝင်မရှိကြပေ။
မြူနီစီပယ်ဘို့ဘတ်ဂျက်
ဒေသခံအာဏာပိုင်များ၏ဘတ်ဂျက်၏ဖွဲ့စည်းခြင်းဖက်ဒရယ်အဆင့်မှာလုပ်ငန်းစဉ်ရန်အလွန်ဆင်တူသည်။ သို့သော်ကွဲပြားခြားနားမှုရှိပါတယ်။ နံရံဆေးရေးအသုံးစရိတ်နှင့်လက်ခံဖြတ်ပိုင်းများစာရင်း - မြှို့နယ်၏ဘတ်ဂျက်နှစ်ဦးကိုအဓိကအစိတ်အပိုင်းများကိုတက်လုပ်ဖြစ်ပါတယ်။ ဘဏ္ဍာရေးလိုငွေပြမှုကိုမျှော်လင့်ထားသည်ဆိုပါကယင်း၏လျော်ကြေးငွေ၏သတင်းရင်းမြစ်မှတ်သား။ အခြေချနေထိုင်မှုနှင့်မြို့ပြခရိုင်: ရုရှားနိုင်ငံမှာတော့မြူနီစီပယ်၏သုံးခုအဓိကအဆင့်ဆင့်ရှိပါတယ်။
သူတို့ထဲကတစ်ဦးချင်းစီအတွက် - မိမိတို့ကိုယ်ပိုင်ဘတ်ဂျက်, ဒါပေမယ့်သူ့ရဲ့ဖွဲ့စည်းခြင်း၏လုပ်ငန်းစဉ်များတွင်လက်အောက်ငယ်သား operated စေခြင်းငှါ - အခြေချကုန်ကျစရိတ်၏တစ်ဦးချင်းစီအဘို့စာရင်းတောင်းခံထားတဲ့ဧရိယာ, ပြီးတော့သူ့ရဲ့ကိုယ်ပိုင်ဘတ်ဂျက်သူတို့နှင့်အတူအကျဉ်းချုပ်ခြင်း, ပေါင်းစုဘဏ္ဍာရေးအစီအစဉ်ဖြစ်ပေါ်လာသော။ မြူနီစီပယ်အခွန်နှင့်ဝန်ဆောင်ခ, စည်ပင်သာယာအိမ်ခြံမြေ, စီးပွားရေးလုပ်ငန်းများ၏အမြတ်အစွန်းအဖြစ်လံှု့ဆော်သောအရာများကိုလွှဲပြောင်းခြင်းမှဝင်ငွေရရှိကြသည်။
မြူနီစီပယ်၏ဝင်ငွေ
ဒေသခံဘတ်ဂျက်၏ရန်ပုံငွေများ၌ရှိကြ၏ ယင်းစည်ပင်သာယာပိုင်ဆိုင်မှု။ ဒါက access ကိုဖက်ဒရယ်သို့မဟုတ်ဒေသဆိုင်ရာလူထုအာဏာပိုင်များရှိသည်မဟုတ်ကြဘူးသူတို့အဖို့ဖြစ်၏။ ဒေသခံအစိုးရဘတ်ဂျက်များအတွက်ဝင်ငွေအထက်ပါသတင်းရင်းမြစ်များအပြင်ငွေသားစီးဆင်းမှုအတွက်ခွငျထော၏သင်တန်းတွင်ပေါ်ထွက်လာသောထောက်ပံ့မှုများ, ထောက်ပံ့ငွေများနှင့်ဘဏ္ဍာရေးစီးဆင်းမှုရှိရေးလိမ့်မည်။ ယေဘုယျစည်ပင်သာယာဘတ်ဂျက်ဝင်ငွေအရင်းအမြစ်သုံးခုအဓိကအုပ်စုများထံမှထုတ်ပေးနိုင်ပါသည်။ ပြီးသားဖော်ပြခဲ့တဲ့, အခွန်နှင့်ဝန်ဆောင်ခ (သူတို့အတွက်စေ့စပ်နေကြတယ်အဖြစ်ပထမဦးစွာပြုလုပ်ဖြစ်ပါသည် ၏ကိုယ်စားလှယ်အလောင်းတွေ ဖက်ဒရယ်ပညတ်တရား၏စည်းမျဉ်းစည်းကမ်းများနှင့်အညီမြူနီစီပယ်) ။ ဒုတိယအချက်မှာဒါခေါ်စည်းမျဉ်းဝင်ငွေ - ဖက်ဒရယ်, ပြည်နယ်အခွန်နှင့်အခြားငွေပေးချေမှု, ဒေသခံဘတ်ဂျက်အဖိုးအခအတွက်အချို့သောရာခိုင်နှုန်း (မကြာခဏပြုလုပ် UTII အိမ်ခြံမြေအခွန်ကုမ္ပဏီများ, အားလက်ခံတွေ့ဆုံရာမှ မြေခွန်) ။ တတိယအချက်မှာဒေသခံဘတ်ဂျက်၏ကိုယ်ပိုင်ဝင်ငွေဖွဲ့စည်းကြောင်းဒါခေါ် "Non-အခွန်" ငွေပေးချေရှိပါတယ်။
မြူနီစီပယ်၏လုပျငနျးအတွက်ပြည်သူ့ပါဝင်မှု
ဒေသခံအာဏာပိုင်များ၏ထိရောက်သောအလုပ်အကြီးအကျယ်ကနိုင်ငံသားများအတွက်ပါဝင်ပတ်သက်မှု၏ဒီဂရီအားဖြင့်ဆုံးဖြတ်သည်။ သူတို့ကဘာမြို့တော်စည်ပင်ကသိကြရပေမည်။ ဤသူကားအ - လူ့အဖွဲ့အစည်းရဲ့ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှု၏တစ်ဦးညွှန်ပြချက်။ မြို့ကြီးများနှင့်ခရိုင်များတွင်နေထိုင်သူများကဒေသန္တရအစိုးရအဖွဲ့အစည်းများ၏ဆုံးဖြတ်ချက်ချမှတ်ခြင်းလုပ်ငန်းစဉ်များတွင်တက်ကြွစွာပါဝင်ပတ်သက်ဖြစ်သင့်သည်။ က, ထို့နောက်လူမှုရေးတင်းမာမှုတိုးမြှင့်ဖို့စတင်မပါဘူးဆိုရင်, လူတွေဒေသခံအာဏာပိုင်များ၏လုပျငနျးဆန့်ကျင်ကန့်ကွက်ဖို့စတင်နိုင်ပါသည်။ ကျွမ်းကျင်သူများကယုံကြည်သကဲ့သို့, မြူနီစီပယ်၏ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုနှင့်ပတ်သက်သောအဓိကသော့ချက်ပြဿနာများကိုဖြေရှင်းအများပြည်သူကြားနာ၏မူဘောင်အတွင်းအရပ်ဌာနကိုယူသင့်ပါတယ်။
ဒီလမ်းအတွက်နိုင်ငံသားများနှင့်အာဏာပိုင်များအကြားအပြန်အလှန်, အကျိုးစီးပွားပဋိပက္ခမှရှောင်ရှားရန်, လူအပေါင်းတို့၏ပထမဦးဆုံးခွင့်ပြုပါလိမ့်မယ်။ အလွန်မကြာခဏစည်ပင်သာယာအစိုးရများနှင့်နေထိုင်သူများဆက်သွယ်အတွက်အခက်အခဲများ၏ဖြစ်ပျက်မှုပထမဦးဆုံးသတင်းအချက်အလက်အလုပ်၏အရည်အသွေးညံ့ဖျင်းမှုကြောင့်ဖြစ်ပါတယ်။ Pre-ကုသမှုကိုင်တွယ်ခံရကိစ္စနှင့်ပတ်သက်ပြီးနိုင်ငံသားများသဘောထားတွေကိုတောင်းဆိုနေတာ - ထိရောက်သောအများပြည်သူကြားနာ၏အရေးပါသောအစိတ်အပိုင်းတစ်ခု။
မြူနီစီပယ်ရင်ဆိုင်နေရသောစိန်ခေါ်မှုများ
ပညတ်တရားအားဖြင့်အခွင့်ကိုအင်အားကြီး၏မြူနီစီပယ်, ဒေသခံအာဏာပိုင်များလိုက်နာရန်လိုအပ်သည်ထားတဲ့ရည်မှန်းချက်များနှင့်ရည်ရွယ်ချက်များကိုတစ်အကွာအဝေးကပြည့်စုံနေကြသည်။ သူတို့ကအများအပြားအမျိုးအစားသို့ခွဲခြားနိုင်ပါသည်။ ပထမဦးစွာပြုလုပ်ဖက်ဒရယ်မူဝါဒ၏မြေပြင်ကို (ရုရှားသမ္မတထုံးအဖွဲ့တော်တို့၏ဥပမာအားဖြင့်စွမ်းဆောင်ရည်) အပေါ်အကောင်အထည်ဖော်မှုဖြစ်ပါတယ်။ ဒုတိယအချက်အမြူနီစီပယ်န်ဆောင်မှုများပေးအပ်ခြင်းတိုးတက်စေရန်ဖြစ်ပါသည်။ တတိယအချက် လှုံ့ဆော်ရန်ဖြစ်ပါသည် ဒေသခံအာဏာပိုင်များ (ဥပမာ, အလုပ်အကိုင်ဖန်တီးရေး, စီးပွားစွမ်းဆောင်ရှင်အစပျိုးများအတွက်ထောက်ခံမှု) အားတာဝန်ပေးအပ်သည့်ဒေသများရှိစီးပွားရေးဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်။ အဆိုပါဖော်ပြခဲ့တဲ့အမျိုးအစားတစ်ခုချင်းစီကိုပိုမိုဒေသတွင်းပြဿနာရှိပါတယ်။ ဥပမာအားဖြင့်, မြှို့နယ်၏စီးပွားရေးမော်ဒယ်များ၏တိုးတက်မှုအတွက်ဘတ်ဂျက်ရန်ပုံငွေထိရောက်သောအသုံးစရိတ်၏ပြဿနာများကိုဖြေရှင်းရန်နှင့်တစ်ချိန်တည်းမှာနိုငျသညျ - ပုဂ္ဂလိကကုမ္ပဏီများနှင့်လုပ်ငန်းရှင်များ - အစိုးရကတိုက်ရိုက်ဆက်စပ်ဒေသခံမူဝါဒအဘာသာရပ်များမရောက်စေဖို့အလုပ်လုပ်ရန်။ လူမှုရေးအရသိသာထင်ရှားသောခြေလှမ်းများ၏သဘောပေါက်သည်နှင့်နိုင်ငံသားများ၏လူနေမှုအဆင့်အတန်းတိုးတက်ကောင်းမွန်ရေး - တချို့ကကျွမ်းကျင်သူများကမြှို့နယ်၏အဓိကတာဝနျမြားကယုံကြည်ကြသည်။
နိုင်ငံခြားအတွေ့အကြုံကို
ဘယ်လိုပြည်ပမှာကတော့စည်ပင်သာယာအခွင့်အာဏာသနည်း အိမ်နီးချင်းဖင်လန်ဥပမာများအတွက်ရည်ညွှန်း။ တိုင်းပြည် Suomi မြို့တော်စည်ပင်က - လူထုအခြေပြုလူ့အဖွဲ့အစည်းရဲ့အရေးအပါဆုံးအဖွဲ့အစည်း, (ဗဟိုနှင့်ဒေသဆိုင်ရာနှင့်အတူ) အစိုးရ၏သုံးအဆငျ့တစျခုဖွစျသညျ။ ဖင်လန်နိုင်ငံကဒေသခံအာဏာပိုင်များ၏အဓိကယူနစ် - ဒါခေါ်စုပေါင်း။ သူတို့ကအရွယ်အစား၌အလွန်ခြားနားသည်။ ဥပမာအားဖြင့်, Helsinki ကထက်ပိုမို 588 တထောင်အိမ်မှာ။ လူသား, 120 နေထိုင်သူများ၏လူဦးရေနှင့်အတူငယ်လေးတစ်ဘောလ်တစ် islet sottunga, မြူနီစီပယ်တရားဝင်တန်းတူဖြစ်ကြသည်။ ထို့ပြင်ကျေးလက်ဒေသများနှင့်မြို့ပြမြူနီစီပယ်အကြားအခွင့်အရေးများမကွာခြားချက်ရှိပါတယ်။
တိုင်းပြည်မြူနီစီပယ်ပေါင်းစည်းတစ်တဖြည်းဖြည်းဖြစ်စဉ်ကိုအားဖြင့်သွင်ပြင်လက္ခဏာသည်: ဥပမာ, 2001 ခုနှစ် 441 ကို 2012 ခုနှစ်, ရှိခဲ့သည်လျှင် - ဖင်လန်သာ 336 မြူနီစီပယ်ဒေသနှင့်လယ်ပြင်၌ရှိသောအာဏာပိုင်များ၏အသင်းအတွက်စည်းလုံးညီညွတ်နေကြတယ်, တိုင်းပြည်ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်ရေးအတွက်ထင်ရှားတဲ့အခန်းကဏ္ဍမှပါဝင်ခဲ့သည်။ ဒါဟာဖင်လန်မြူနီစီပယ်၏အဘယ်သူမျှမအကြီးအကဲများဖြစ်ကြောင်းသိသာသည်: ၎င်းတို့၏လုပ်ဆောင်ချက်များကိုငှားရမ်းထားမန်နေဂျာတို့ကဖျော်ဖြေနေကြသည်။ သူတို့ကပင်ဒေသခံအခွင့်အာဏာကောင်စီပြောင်းလဲမှု၏ဖွဲ့စည်းမှုလျှင်, သူ့ပို့စ်ကိုဆက်လက်ထိန်းသိမ်းရန်လိမ့်မည်။
Similar articles
Trending Now